全国首次跨区域联合发布海洋经济应用场景机会清单

12月3日上午，全国首份综合性海洋经济应用场景机会清单——《2025年广湛合作海洋经济应用场景机会清单》在湛江“2025海洋经济应用场景创新与产业发展大会”上正式发布。

湛江市发展和改革局现场发布

该清单由湛江市发展和改革局、湛江市海洋与渔业局、广州市-湛江市产业转移合作园管理委员会联合编制，是落实国家应用场景创新工作及广东省海洋强省建设要求的重要举措，标志着我国在海洋经济领域的场景创新与跨区域合作迈出关键一步。

这是全国范围内首次由两个城市跨区域联合发布海洋经济应用场景机会清单，旨在以场景开放为纽带，推动技术、产业与区域资源深度融合，共同培育海洋领域新质生产力。

此次发布的《2025年广湛合作海洋经济应用场景机会清单》共涉及48项具体应用场景需求，覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋资源能源开发、海洋低碳环保、海产品物流、海洋科研、海洋文旅等9大领域。

跨区域合作，构建“双向赋能”新模式

2025年11月7日，国务院办公厅发布《加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号）（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，培育和开放综合性重大场景，强化跨领域跨区域协作。

湛江作为海洋大市，拥有全省最长的海岸线、最大的海域面积和连续30年海洋渔业产量产值位居全省首位，海洋应用场景丰富、测试条件完备。广州则具备强大的科创资源、市场触角和产业组织能力。双方通过联合开展应用场景创新，依托广州市-湛江市产业转移合作园，探索以具体场景项目为牵引的合作路径。

这种合作模式突破了传统地域限制，使湛江的海洋场景成为广州、大湾区乃至全国新技术、新产品的“试炼场”和“首用地”，同时也为湛江导入前沿技术、高端人才和创新资本，共同打造具有全国示范意义的海洋经济应用场景创新标杆。

清单引领，开放需求牵引产业升级

本次发布的应用场景机会清单，体现了从“给政策”到“给机会”、从“招项目”到“招解决方案”的转变。清单编制历经项目征集、材料整理、调研核实、遴选打磨等多环节，最终形成48个具体应用场景机会项目，覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋资源能源开发等9大领域，契合国家海洋经济应用场景创新重点方向。

其中，深远海养殖类应用场景13项，占比超27%，涵盖智慧养殖平台、种业研发、疫病防控等多元需求；技术需求呈现高集中度，重点聚焦海洋大模型、无人船、水下机器人、深远海风电装备、防腐防锈新材料等前沿领域，为新技术新产品提供了丰富的中试验证与熟化环境；清单参与主体多元，24家业主单位涵盖湛江湾实验室等创新平台，宝钢湛江钢铁、广东海威农业集团等龙头企业，以及湛江高新低空经济发展有限公司等新兴企业。

据悉，“2025海洋经济应用场景创新与产业发展大会”由广东省发展和改革委员会、湛江市人民政府、广州对口帮扶协作湛江指挥部统筹指导，广州市-湛江市产业转移合作园管理委员会、湛江市发展和改革局、湛江市海洋与渔业局、长城战略咨询、湛江湾实验室共同主办，广州市科学技术局、广州市协作办公室、湛江市科学技术局、湛江市投资促进局、大湾区科技创新服务中心、粤港澳大湾区应用场景创新中心参与支持，以“深蓝机遇·场景领航”为主题，全国20多个城市、超200位来自政府、创新型企业、顶尖智库及科研院校代表齐聚一堂，共同见证多项全国“首创”成果发布。

中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原党组成员郭兰峰，广东省发展和改革委员会党组副书记、副主任龚桢梽，湛江市委副书记、市政府党组书记、市长李勇毅等同志出席并致辞，对本次活动予以充分肯定。此外，大会期间还举办了“海上牧场创新场景现场考察暨广湛园合作洽谈会”、“广东省海洋经济应用场景供需对接会”。

长城战略咨询董事长、所长武文生发布了《中国海洋经济应用场景创新发展报告2025》。该报告是全国首份系统梳理和研判海洋经济应用场景创新发展的年度报告。创造性地提出“7-45”海洋经济全领域场景图谱，即7个领域、共45个重点场景，并推出“1-4-33”海上牧场全链条场景图谱，即聚焦海上牧场1大领域，围绕“海”上养殖、渔“港”码头、专业“园”区、后端市“场”4大环节，挖掘出了33个高价值小切口应用场景。

在主题分享环节，广东海洋大学副校长鲁义善分享了现代化海洋牧场应用场景创新的实践与思考；中国宏观经济研究院海洋与区域战略研究室主任曹忠祥剖析了我国深远海开发的现状、问题与路径；广东省海洋经济发展集团有限公司董事长黄廉东以产业实践角度分享以链主龙头使命助推广东海洋牧场产业加速发展；天海融合防务装备技术股份有限公司副总经理曹向东从自身实践角度，阐述了天海防务强国实践。

随后的高端对话将气氛推向高潮。在长城大湾区研究院院长、长城战略咨询华南区总经理孔伟强主持下，湛江湾实验室副主任洪鹏志、广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师，广州海洋产业创新联盟秘书长王建军、中国水产科学研究院南海水产研究所研究员庞国良，以及广东飞行派科技有限公司创始人兼董事长侯志辉、深圳潜行创新科技有限公司创始人兼总经理周长根、深圳海斯比海洋科技股份有限公司常务副总经理林伟东为代表，围绕“场景创新加速开拓深远海发展新空间”展开对话。对话聚焦技术瓶颈、成本控制、商业模式、政策配套等核心议题，共识在于：唯有通过开放真实场景，让技术在实践中迭代，让模式在市场中检验，才能加速撬动那片广阔的“深蓝机遇”。

此次大会的成功举办，不仅是贯彻落实国家海洋强国战略和总书记关于树立大食物观、建设“蓝色粮仓”重要指示精神的具体行动，也是响应国家关于推动新场景大规模应用部署的快速实践。

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